W dn. 4 października 2019 r. w Bielsku-Białej odbyło się posiedzenie Zarządu Śląskiego Związku Gmin i Powiatów.

1. W trakcie posiedzenia omawiano poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – prawo geologiczne i górnicze oraz ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska

   

   oraz o ocenach oddziaływania na środowisku. Nad poselskim projektem  aktualnie trwają prace w Sejmie RP. 

W przyjętym przez Zarząd Związku w tej sprawie stanowisku stwierdzono, że proponowane regulacje łamią zasady postępowania administracyjnego w zakresie planowania przestrzennego. Zwrócono w nim też uwagę, iż projekt ustawy narusza samorządność lokalną i nie uwzględnia wzrastającego znaczenia polityki różnicowania źródeł zaopatrzenia w energię i ochrony środowiska.

Członkowie Zarządu Związku w dyskusji zaznaczyli, że eksploatacja złóż – zgodnie
z powyższym projektem ustawy – będzie  się odbywała bez poszanowania prywatnej własności
i interesów społeczności lokalnych oraz bez wiedzy o konsekwencjach oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Co więcej będzie to miało charakter nakazowy i niespójny z całą ideą prawa.

2. Istotnym zagadnieniem poruszonym przez zgromadzonych samorządowców była aktualna sytuacja w służbie zdrowia. Omawiano ją w kontekście narastającego niedofinansowania systemu opieki zdrowotnej i zwiększającego się na rynku deficytu lekarzy różnych specjalizacji. Wyrażono obawę, iż bez podjęcia konkretnych działań naprawczych dostęp do najważniejszych świadczeń zdrowotnych może w najbliższym czasie zostać znacząco ograniczony.

3. W programie posiedzenia znalazł się też temat związany z występowaniem zwierząt wolno żyjących na terenach miejskich. Wątpliwości pojawiające się w tej sferze dotyczą
   w szczególności tego, jaki podmiot formalnie odpowiada za dzikie zwierzęta, które przebywają na obszarach miast i w związku z tym może finansować działania podejmowane w tym zakresie.
   W praktyce często gmina bierze na siebie taką odpowiedzialności, ale z prawnego punktu widzenia nie jest to uzasadnione.

Przy Śląskim Związku Gmin i Powiatów powstał specjalny Zespół roboczy, który przez kilkanaście miesięcy pracował nad propozycjami zmian prawnych, które przyczyniłyby się do rozwiązania powyższych problemów. Prace te odbywały się przy merytorycznym zaangażowaniu Centrum Badawczego Polityki Publicznej i Problemów Regulacyjnych Uniwersytetu Śląskiego, jak również gmin. Ich efektem jest projekt założeń do projektu ustawy o zmianie ustawy
o ochronie zwierząt oraz niektórych innych.